【环球网科技报道 记者 林梦雪】得益于数字经济浪潮，数据在经济发展中扮演着越来越重要的角色。IDC数据显示，预计到2025年，中国产生的数据总量将达48.6ZB，占全球的27.8%，对国内生产总值(GDP)增长的贡献率将达年均1.5至1.8个百分点。    Sophie 编译 奥克兰市议会在去年所谓的招聘冻结期间花费了740万纽币用于招聘员工，市长Wayne Brown称这是不可接受的支出，他决心在未来的预算中“大幅削减”这一支出。         英文《先驱报》根据《地方政府官方信息和会议法》获得了奥克兰市议会从2022年11月至2023年10月间的招聘总支出的信息。         Advertise with us          奥克兰市长办公室表示，在12个月的时间里，奥克兰市议会及其控制的机构（CCOs）的740万纽币招聘支出，大部分是在招聘冻结期间发生的。2021年11月，工信部印发的《“十四五”大数据产业发展规划》中指出“培育大数据交易市场，鼓励各类所有制企业参与要素交易平台建设”。当前，我国数据要素的顶层布局逐步细化，数据交易所在各地都掀起了建设热潮，各方都在围绕数据要素展开先行先试试点。当数据逐渐成为可流通的基础性资源，数据交易过程和数据要素的处理方式成为讨论的热点。         “这是不可接受的支出。

B | 数据分级授权可解决数据确权问题 降低交易成本 随时数字经济的发展，数据作为基础性资源已融入了社会各个环节，正改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。

C | 这就是我呼吁奥克兰市议会停止不必要开支的原因。而数据在生产、收集、流通、存储、使用等过程中由于权属不清，容易发生数据泄露等安全问题，对正常的数据交易造成障碍。”          “这是一种开支浪费，我决心从根本上将其减少到最低限度。近日，由清华大学与中国电子联合举办的“数据安全与数据要素化研讨会暨系列丛书和产品发布会”在京举行，分别发布数据安全与数据要素化工程系列丛书首部《数据要素论》和系列产品。清华大学教授、社科学院经济所副所长、数据要素系列丛书《数据要素论》主要作者之一戎珂在采访中表示，当前数据确权是必须的，因为确权之后，数据交易过程中的二级市场、三级市场就不会产生摩擦。

D | ”          “这与我的十年预算提案相符，即采取明智的举措，控制与外部公司的支出，并将IT、物业管理和人力资源等所有CCOs的后勤服务合并。”                    市长为何如此不满？          据了解，Brown特别不满的是，许多这些内部招聘费用是用来雇佣已经在奥克兰市议会内工作的人，并简单地将他们重新分配到机构内的新职位上。

E |          在过去12个月内，出现了这种情况，其中一项招聘支出最高的是为了招人接替辞职的奥克兰市议会首席执行官Jim Stabback，他在5年任期过半时辞职。“数据生成的时候是有不同场景的，有个人购物的数据，也有可能是收集自然属性的数据，比如水文、气候这些数据，也有可能是企业和企业之间的这种交易时候所产生的。

F |          Stabback在6月份结束了在市议会的最高职位后，市议会与高管招聘公司Sheffield NZ签订了一份价值11万纽币的合同。那么数据一开始可能会产生多主体都在贡献的情况，比如在一个购买行为背后有多利益主体都在做贡献，那这个时候就相当于每个人都有贡献。         7月2日，时任治理和CCO Partnerships主管的Phil Wilson被任命为代理首席执行官。数据的权属就比较乱了，一个数据可能有五个主体。因此数据的确权可以通过分级授权来确认。” 据戎珂介绍，分级授权即可以按功能授权，比如在地图软件中，用户点击确权位置信息以后，地图获取了其地理位置，就可以导航。         在Sheffield NZ进行招聘工作后，Wilson于11月6日被确认为新的市议会首席执行官，年薪为60万纽币。如果要在地图里面使用打车软件，用户还可以再点一次授权，相当于地图软件把数据传给了打车软件，这就是一个分级授权的过程。“我们用分级授权的方式解决了数据最初的权属问题，我们觉得这是比较能降低交易成本的一个方案，而且现在市面上很多的公司都在这么做。

G | 此外，中国电子还强调数据的所有权，希望能把数据变成一个元件，就相当于元件一开始已经把权利授给元件本身了，那再进行交易、流转过程，就能解决权属问题。         在任命Wilson之前，市议会集团服务主管Richard Jarrett为招聘合同进行了辩护，理由是如此重要和责任重大的职位要在全球范围内寻找。”他说道。         Jarrett表示：“上述合同费用反映了在国际范围内寻找一名备受瞩目的高管的成本。

H | ”          “合同费用包括一笔固定费用，为市议会提供了成本的确定性，但也允许支付支出的费用和应急费用，因此代表了潜在成本范围，而不是所有已支付的费用。戎珂表示，“数据做了分级授权后，相当于每个人都能找到自己的点可以授权。所以对于一级市场的每一个用户来讲，他的社会福利会提高，同时数据供给量也会增多，从而使得二级市场能够正常运转。”          自2010年以来，Wilson一直在奥克兰市议会工作。” 数据交易所可确认数据价格公允性 解决数据定价困难 清华大学社会科学学院经济学研究所教授、所长汤珂介绍称，整个市场数据流通的主体目前看有三种，第一种就是数据交易所，第二种叫做数据经济商或者数据经济人，这是一个数据的中介服务，一方面可以采集个体的数据，另一方面可以把采集的数据汇集后卖给别人，第三种叫做数据空间，数据空间主要是在一个可控的环境下，然后让数据的所有方都提供一些服务或者产品给数据的需求方。         在Brown对大量招聘支出深感愤怒之前的一年，他和奥克兰市议会管理机构不得不绝望地削减预算，以填补3.75亿纽币的预算缺口。他表示，“其中，数据交易所相对比较正规化，是有授牌的或者是需要牌照的一类机构，交易所是要国家来批的，交易中心是要省级单位来批的，因而数据量也相对较大。” “数据在数据交易所流通可以有更好的监管环境，隐私和质量更容易得到保障。         其中一部分资金来自出售奥克兰机场7%的股份，净收入8.359亿纽币。         但市长的年度预算削减成本的另一个主要组成部分是5月份宣布的奥克兰市议会及其机构裁员500人的计划。

I | 同时，数据交易所有望确定数据价格的公允性，由于数据的定价非常困难，数据要素类企业的定价想要在市场上得到认可，交易所就是一个重要的交易机构。”汤珂说道。                   十年预算将大幅削减后勤服务          上周，英文《先驱报》报道，奥克兰市长对十年预算的提议包括未来几年继续上调地税，以及一系列削减成本的措施，包括放弃修建自行车道和减少地震加固的资金。

J | 目前，数据交易所（中心）的建设虽然如火如荼，但也存在许多仍待解决的短板。对此，汤珂认为，目前的数据交易机构第一个痛点就是数据供给量不足，个人数据、企业数据和政府数据在供给侧需要进行一定的改革，比如个人信息保护法律要更加细致，政府数据没有进行很好的分级分类等。

K |          奥克兰市议会和CCOs的招聘团队规模也将成为后勤服务大幅削减的一部分。

L | 其次，由于交易所是一个双边市场，一方面有数据的供给方，一方面数据的需求方，这一类市场一个重要的特点就是赢家通吃，所以严格意义上我们不需要这么多交易所，那么最终会出现一个竞争淘汰的机制，使得有一些交易所充分挖掘了数据交易的规律，会变得非常的好，非常的大，也有很多交易所可能最终就消失了。         奥克兰市议会内部人才招聘团队的成本，包括员工和行政成本，为3976099纽币。完善数据要素市场 专家建议从多方面入手戎珂表示，由于当前数据流通最大的痛点在于供给不足，二级市场要有供给来解决数据流通和匹配的问题，要培育数据生态，还要解决安全问题，三级市场要有更好的监管和算法。         这一数字包括Auckland Unlimited（负责设施和旅游）和Eke Panuku Development（负责监管市议会的房产）两者的成本。他还提到，“数据交易所目前还不是最成熟的阶段，不会产生太大的交易额，但是等上游数据多且标准化之后，就会增加产值。” 因此，戎珂建议称，“可出台数据匿名化相关标准及规范，完善数据匿名化技术合规标准要求，推动个人数据流通，优先探索适配不同数据类型的数据脱敏机制，推动公共数据流通。         奥克兰市议会在同一12个月期间，用于外部招聘的支出为1756100纽币。” “此外，政府与行业协会、企业等形成共同治理体系，尽快形成算法审计的相关行业规范和问责机制，推动数据间接流通。”他说道。这只包括费用，不包括受聘工作人员的薪金。         在同一时期，奥克兰交通局（AT）在内部和外部招聘费用上花费了916431纽币。汤珂则建议称，“为促进数据要素流通交易规范化，培育中国数据要素市场、挤压数据黑市交易并释放数字经济潜力，可从多方面入手。         Watercare在其内部招聘团队上花费了580986纽币，包括员工工资，在外部招聘机构上花费了158127纽币。” 具体看，第一，结合数据多样性，构建多层次市场交易体系。第二，强调数据交易的可追溯性，应用区块链技术。第三，开发隐私保护技术，切实保障数据安全。         不过，奥克兰市议员Chris Darby确实提供了一些背景信息，说明市议会在招聘人员之前需要进行尽职调查。第四，审慎看待数据跨境，坚定维护数据主权。

M | 第五，基于“场景性公正”原则，完善数据监管和治理体系。汤珂还建议，要建立完善数据要素市场的事中事后监督和仲裁等法律法规体系，构建可信任、可追溯、可监管、安全有序的数据要素市场及其配套制度。         “招聘不只是在那里放个广告吸引人。我可以告诉你，奥克兰市议会过去曾被发现，没有进行适当的尽职调查或背景调查，查看一个人的历史。”          “人们在简历里写一些东西，你必须仔细检查，否则你就有可能让一个人进入奥克兰市议会，而他们可能在某个特定领域有过不良历史。”          不过，Darby对Brown减少市议会内部官僚浪费的努力表示赞赏。         “他确实对这种支出进行了严格的审查。他并没有退缩，事实上这确实带来了正确的结果。”          “这是一个很好的结果，它不只是减少了服务水平，实际上是提高了生产力，获得了更好的价值。”          相关阅读：          奥克兰市长的十年预算提案将向公众征求意见，地税和水费涨得吓人！          奥克兰市长的十年预算案长达1000页，明年和2026年的地税将涨到令人崩溃          奥克兰市长公布交通新计划：乘坐公共交通每周封顶50纽币          奥克兰市长预算提案：地税将在短期内迅速上调，计划进行裁员          确定了！奥克兰公交、城铁、渡轮又要涨价......打工人通勤成本太高了          北岸人民怒了！奥克兰市长想拆掉北岸体育馆！          确定了！奥克兰要征收拥堵费，在这两个路段          市长透露：正考虑对奥克兰这些路段征收拥堵费 每程5纽币          奥克兰市议会确认已出售7%机场股份！回报多少？          市议会没钱了！明年，奥克兰人可能要面临天价地税账单和水费账单！          年度预算下的奥克兰市长Wayne Brown， 是运筹帷幄，还是举步维艰？          奥克兰市长：如果取消地区燃油税，可能会给市议会带来$20亿的预算缺口          注：本文为编译/原创，欢迎转发分享；但严禁复制等未经授权的非法使用。违反上述声明者，本网将追究其相关法律责任。使用授权请联系[email protected]。         chineseherald.co.nz All Rights Reserved 版权所有          (责编：Sophie)          相关内容                疫情通报：病例数上升！过去一周新西兰新增7880例           五天内两份机密文件泄露，总理仍对内阁“充满信心”，这项免费政策必将取消           今天凌晨奥克兰警方展开高速追捕：8名青少年被捕，一人仅11岁           谷歌公布2023年度搜索报告，新西兰人今年格外困惑和好奇           奥克兰东区发生严重交通事故：六名行人受伤，一男子面临七项指控           【先驱自媒】火了！国家党这名小伙，一通演讲震憾朝野！网友惊呼：新西兰未来总理……           圣诞游行事故后快餐公司的新广告语引发不满，紧急撤稿调整           奥克兰或将出现壮观的南极光！这在新西兰是非常非常罕见的现象。

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Published on:21:41:08